Nación

Por incumplimientos el Ombusman exige no porrogar seis concesiones viales

El Ombudsman señala que resultan evidentes los incumplimientos a las concesiones, con una total indiferencia hacia los intereses de los usuarios y del patrimonio nacional.

Ante el vencimiento de la concesión por peaje de los Corredores Viales 1, 2
, 3, 4, 5 y 6 que se producirá el próximo 31 de Octubre, el Defensor del
Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino, le recomendó al Ministro de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios "que se abstenga de
prorrogar los contratos".

El Ombudsman le solicitó a la Presidencia de la Comisión Bicameral de la
Defensoría del Pueblo que remita copia de su resolución a la Comisión
Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de Privatizaciones "para que
por su intermedio sea remitida a los restantes legisladores integrantes de
la misma, para su análisis e intervención".

Las referidas concesiones fueron adjudicadas por el Estado por un plazo de 5
años "para la construcción, mejoras, reparación, conservación, ampliación,
remodelación, mantenimiento, administración y explotación", bajo el régimen
de las leyes Nros. 17.250 y 23.696.

En los fundamentos de su recomendación Mondino sostiene que, tras la
requisitoria efectuada al Organo de Control de las Concesiones Viales
(OCCOVI) "resultan evidentes los incumplimientos a los contratos de
concesión" y que la información recibida en la Defensoría nacional "hace
presumir que el Estado plantearía una prórroga a los actuales
concesionarios".

La clara omisión de la Administración en la elaboración de los pliegos y,
consecuentemente, el llamado a licitación para otorgar las concesiones de
los referidos corredores viales "esboza un incumplimiento de los deberes de
los funcionarios que tienen a su cargo dichas tareas, pues resulta
inconcebible suponer que tales demoras obedecen únicamente a una mera
negligencia en llevar a cabo las funciones que le son propias", sostiene
Mondino.

Para el Ombudsman los hechos tienen lugar "en el marco de una total
indiferencia hacia los intereses de los usuarios y del patrimonio nacional.
Esta situación objetiva está instalada como metodología en el manejo de la
renegociación de los servicio públicos" como surge del Informe de Situación
sobre la renegociación y el estado de los servicios públicos elaborado
recientemente por la Defensoría nacional.

En el referido Informe Mondino señaló que en los últimos 6 años el proceso
de renegociación resultó a todas luces inconstitucional a partir de la
aprobación ficta de múltiples contratos: "Esa metodología es sostenida por
el Gobierno nacional y en ese esquema el usuario es transformado en rehén,
en tanto que los empresarios resultan ser cómplices a partir de su rol
pasivo".

Un detalle de las multas aplicadas a los corredores viales, conforme
información suministrada por el OCCOVI a la Defensoría, establece los
siguientes montos:

CORREDOR N° 1 (Rutas al Sur SA): $ 404.324,70

CORREDOR N° 2 (Autovía Oeste SA) : $ 240.426,15

CORREDOR N° 3 (Vial 3 SA): $ 112,290,03

CORREDOR N° 4 (Caminos de América SA): $ 1.367.100,23

CORREDOR N° 5 (Vial Cinco SA): $ 1.474.506

CORREDOR N° 6 (Emcovial SA): $ 17.106

Las multas fueron aplicadas a las distintas concesiones por incumplimientos
tales como: infracciones a la medición de las condiciones técnicas de las
calzadas de rodamiento, desprendimientos, semaforización; preservación del
medio ambiente, iluminación, banquinas, incumplimiento de la obligación de
mantener los bienes afectados a la concesión en buen estado y uso, resaltos
y hundimientos, ahuellamiento, falta de instalación de cámaras para
filmación, señalamiento, corte de pastos y malezas, banquinas, señalamiento
horizontal, fisuración, calzadas con pavimento flexible, barandas de
defensa, incumplimiento de instrucciones impartidas, infracciones al
señalamiento vertical lateral, etc. etc.

De acuerdo con la legislación vigente, el Ministro de Planificación Federal
dispone de cinco días hábiles para contestar lo demandado por el Defensor
del Pueblo de la Nación.

 
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